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《对话·县委书记面对面》第六期,这一期让书记和你聊聊脱贫攻坚!

2018/11/15 10:41:11 威尼斯人娱乐场 次浏览 分类:理论与访谈

本月《对话·县委书记面对面》

又与大家见面啦!

本期主题:

脱贫攻坚

今天书记要和大家聊聊脱贫攻坚!

一起来看看!

(建议在wifi条件下观看)

小编整理了本期对话的部分讲话内容

欢迎阅读

1

主持人:

我们知道夹江是西部瓷都,也是全国的重点产茶县,整体的经济水平相对于其他的区县来说是比较高的,为什么还要实施脱贫攻坚?

 

龚德勤:

这个贫困是相对的,收入再高的地方也有收入比较低的群众。从我们现在情况来看因为个人的家庭情况、个人的知识背景、个人的身体情况不同,所以我们还有一部分群众生活比较困难,按照国家定的标准年均人均纯收入低于3900的,我们现在还有5040户14000多人。这些贫困人口主要是分布在一些山区深丘土地资源比较少的地区。还有我们城市里面的下岗职工,这些都是需要县党委政府高度关注的生活比较困难的群体。


2

主持人:

今年以来,我们县委县政府是更加重视脱贫攻坚工作,也采取了一些有效措施来推进脱贫攻坚工作,主要表现在哪些方面?

 

龚德勤:

今年县委政府在年初就做了工作安排,希望集中一年的时间把这个问题彻底解决。


人均3900这是很低的一个生活水平,2020年国家提出来全面建成小康社会,我们还有上万的人还有5000多个家庭处于这样一个低收入水平。总体考虑,2018年我们让这部分人全部实现人均收入超过3900,然后明年、后年对标补短来解决生产和生活问题。

 

这一年下来围绕这个目标,我们主要抓几个方面的工作:


第一个是加强对这项工作的领导。县委我当组长,政府是袁月同志当组长,我们两个把主要的精力集中在脱贫攻坚上。然后把相关的部门分管领导,包括我们每一个村的第一书记建立起来干部队伍,让从上到下有人来抓这件事情。

 

第二件事情就是增加投入,我们分析贫困的根本原因主要还是群众的生产生活条件不具备,为什么山区很贫困呢?相对我们平原地区,他们发展落后最根本一条原因还是基础设施停留在早期,道路、电、气、通讯这些都没有,单靠农业自身的发展纯收入就比较低,

优质的农副产品运不出来变不成钱。所以在解决基础设施方面今年我们下大力气增加投入,今年我们要求所有行政村村委会所在地的路面都要完成加宽改造达到4米5以上,道路宽了村里面发展产业就有基础。第二个我们提出来就是燃气进万家,具备条件有加工能力的地方都用上天然气。


第三是电力改造,我们希望通过农网的改造让每一个村都具务办加工企业这样一个条件。今年有几村的村民给我写信反映茶叶加工的时候电力很紧张,他的负荷承担不了,所以我们国电公司、乐电公司积极主动帮助他们解决。现在我们还有少部分地方用电的问题没解决,然后就在用这个水,老百姓吃水都吃不了那脱贫攻坚就是大问题。所以我们从去年开始利用两年的时间,要消除人饮水安全的问题。

 

今年全县普遍地解决了这样一个问题,可能也还有个别的地区还没有覆盖完,我们利用明年后年的时间查漏补缺。所以今年我们在基础设施投资上,政府花了四个多亿的钱,来做这些方方面面的工作。

 

第三方面我们是想把贫困户所急需解决的一些关键问题作为重点来突破,导致我们农村贫困除了基础设施以外,就是没有产业凡是一个贫困家庭有人就业有产业它也不会贫困,所以在发展产业上2018年也是我们重中之重,我们全县发展的产业在前几期栏目当中我们也讲五大产业核林这五大产业在农村里面我们着重解决就是茶叶的发展我们一些地方还有蔬菜还有药材这些产业的发展提出来的目标是希望一个乡镇一个一千亩的脱贫产业园区一个村我们也要求村支两委来建设脱贫园区这项工作我们有的村完成得很好但有的村工作还没有起步比如说我们中的龚沟村黄土的东月村这些都是搞得比较好的还有我们漹城镇的宿漕村水工厂后面这个村村里面的干部很能干组织群众贫困户通过在这个园区里面入股分红务工来解决他收入稳定的问题所以产业发展是我们贫困户脱贫的最根本的一件事情2018年也是我们重中之重

 

第四个方面就是从民生底线上,去兜住贫困户的短板。我们贫困家庭经常遇见的一些困难问题,一个是看病,第二个是上学,家里面有子女上学,三是残疾人行动不方便,四是住房不安全。那么这些底线兜住,从看病上来讲,现在贫困户看病自己所承担的费用是比较低的,一般一个大病下来。他承担不超过10%,极大地降低了贫困户的在这方面的支出,大家反映普遍的最受益的就是这套政策。

 

以前一个家庭只要有一个重病患者,一年的收入或者是多年的收入就用在医疗方面去,可能会因病致贫,因病致病,从我们夹江这14000多人的致贫的原因来看。因病因残的占95%以上,所以这个是主要的问题。我们医疗部门、医院在这方面,今年做了很多的工作。乡镇卫生院首先上门对所有贫困户进行体检进行初查有什么病这些病是慢性病还是大病然后宣传政策让每一个家庭都了解报销的政策治疗的政策以前我们是让第一书记来做这个事情让村支部书记村主任去做这个事情他不懂报销政策也不清楚但现在我们让懂的人让专业的人来做这个事情所以把这个最难的事情把它兜住。

 

第二个我们贫困家庭子女上学,今年我们出台是贫困户家庭子女上学的基金,从幼儿园开始到大学全覆盖。因为我们也总结贫困家庭如果是从读书上解决了,它只能解决了子女的问题,那他这一家人今后学生出来以后,这个家庭脱贫就斩断了穷根,就不会让这个贫困一代一代传递下去,所以我们特别重视对贫户家庭的这种学生的培养。

 

今年秋季,我们所有贫困户的学生,只要愿意到城里面来读书都可以来读书,这已经实现,那么对他的初中生高中生学费的补助这个也有专门的政策。大学生我们帮助他助学贷款,给他相应的补助,让每一个贫困户家庭的子女都能够完成他的学业,这是作为我们贫困家庭未来的希望来解决。

 

第三就是我们贫困户的住房不安全的问题,今年县委政府花了几千万块钱,把全县所有的危房,D级危房的问题进行解决,C级危房应当维修的全面进行维修。愿意搬迁到我们乡镇来集中住的,到我们自然村落集中出来,我们安排到进行易地搬迁,今年在这方面我们投了1亿多的钱,也要感谢我们几个协会,陶瓷协会建筑协会、纸业协会、茶叶协会、餐饮协会,我们动员企业家大家广泛参与,今年他们捐了几百万来支持我们贫困人口搬迁下山,从山上搬下来到交通方便的地方。无论是生产生活就业它都比较方便。

 

还有一些家庭残疾人的问题。这个很痛苦,我到任新村一家看,这个家庭跟我讲他一个将近20岁的女儿之前在夹江中学读高中身体学习都很好,但是因为精神犯了病以后长期在家里,她一个人在家里,那家长就要照顾他,所以父母也出去务不了工,就靠当地的一些农业上面的收入。像这样的家庭生活起来他的幸福感很低很低,心理负担也很重,不知道这个是什么时候是个头。所以县委政府我们出台了一个兜底的政策,也叫居家帮扶。对这种特别困难的家庭,你家里面有这种长期卧床的人,我们给予帮助。一方面动员你把亲人送到养老院、康复中心去,政府给予一定的补助,然后你去打工也承担一部分。另外一个如果是你确实在家里面,舍不得你的亲人离开,你要照顾他,我们也适当给你一些补助,解决他的家庭困难的问题。

 

因残致贫也是一个比较重要的因素,残疾人相对的量也是比较大,这个残疾方面的付出的政策也比较多,现在一些贫困户残疾人通过我们的宣传他有所了解,我们也在主动加强这方面工作。大体上就是通过这样几个方面来推进这项脱贫攻坚的工作。

3

主持人:

就刚刚书记您有讲到,从这个产业、医疗、教育、残疾人这一块特殊群体,还有从一些基础设施这方面采取了这样一些有效的措施。我县是有一个非常重要的一个举措来推进这个脱贫攻坚工作,那就是脱贫攻坚的全覆盖大调度。可以说这个方式是开创了全省的一个先河,通过这个网络视频会议,来听取我们各个乡镇的这些贫困户的一些情况。那可以说通过这样一种形式,对贫困户的情况是了如指掌。您是如何想到这样一种方式的

 

龚德勤:

这也是没有办法的办法,如果我们干部的作风都很深入,都抱着一种事业心,一种爱心去做这项工作,大可不必采取这种方式。

 

但是从我们这两年的工作来看,无论是上级来检查,还是群众对我们的反应都反映出,家里不清楚、帮扶的措施不精准、帮扶的效果没有显现出来。那怎么解决这个问题?今年开始我当组长来加强对这项工作的领导,我得先从最基础的工作做起。那全县究竟有多少贫困人口?我们的贫困人口什么原因致贫的?那么每一个家庭我们采取什么样的措施去帮助他?心里面得有数,然后才能够调动资源来解决他们的问题。

 

我们做这个决策首先要做这样基础的研究基础的调查,光是看材料那你没有形象,哪个家庭贫困,他是因为住房的问题还是因为残疾的问题在纸面上是显现不出来,所以我们就想利用现代化的手段。不外乎就是我也辛苦一点,坐在这里户户见面把它看清楚。所以从今年定下来推行以后,我坚持把这5000多户看完,每一户的情况我就很清楚,

比如你们家庭有几口?人父母多大年龄?子女在哪里务工?等等我都要求他们拍成照片,然后放出来综合判断一下这个家庭的基本情况。

然后提出要求和问题,要求相关部门立即下去进行整改,整改的情况下一次调度再汇报,这样干部他就有压力。

我们强调现场解决发现问题现场解决问题,因为你贫困多一天,人民群众那种痛苦的感觉,那也就多一点。

4

主持人:

我们了解到我县是在评为了,2017年度的全省1+3考核综合考评的先进,那今年工作也是更上一层楼。您认为这些成效有哪些?


龚德勤:

现在我觉得说成效这个词还很惭愧,应当说我们经过改革开放40年的发展,贫困的问题应该解决的比较好,但是到今天我们还有这个不小的一个群体,大体上3%左右仍然很贫困。说明党委政府在履职尽责主动帮扶贫困人口上工作还有3%的差距,还没有完成这项任务。总书记提出来“2020年全面建成小康社会这个目标”,这个时间很近也很快,同时对比发达地方,这个差距很大。

 

所以怎么样让农村农业农民能够走上一条可持续的发展道路,特别是增加他们的收入上,能够找到一条可持续的道路是我们政府的责任。

所以在脱贫攻坚上这些事情都是一些基础的东西,我们应当做的东西,所以谈成效远远说不上

5

主持人:

那您觉得我们现在是需要世代去解决的有哪些问题或者说是困难呢?


龚德勤:

从2018年的工作情况来看,往后这两年就是我们要着力解决的问题,第一个仍然是基础设施投入不足的问题。往后走怎么样改变农村改变山区基础设施的问题应当是我们工作的重中之重。

前几次我们栏目说了交通的问题除了基础设施的问题有些群众也给我写信反应没说到他那个村那个组的问题,说明人民群众对这方面所思所盼的比较多。所以2019年我们想着力把山区的这个主干道还有我们全县的乡镇之间的这个环线打通,提高道路的等级标准。然后鼓励以村组为单位修产业路,就连服务线上给予一定的支持。然后把水电气这相关的进一步补强。

 

前两年我们是解决有但是老百姓一旦生产生活他所需要这个能力跟供应不上,所以这方面加强这是第一个问题,基础设施这也是很费钱的,除了上级给我们补一部分以外就是我们自己的预算当中,那就调整结构来加大这方面的投入。

 

第二部分就是产业发展的问题,无业不新,一个家庭要发展,一个企业发展首先就要有一个主导的产业。我们农村里面有些家庭穷贫困

我们看它发展的产业到今天还是种的玉米、红苕、洋芋,这些没有附加值这就是我们改革开放之前那种生活,就是解决温饱可以,但是解决小康不行。

今天我们要把产业放在第一位,我们现在提出来的是,按照中央乡村振兴三权分置改革,这样一些决策部署。从明年开始着力推行农村的三权分置改革,让土地的经营权适当的集中流转,就是我们现在普遍讲的土地的流转。

 

贫困家庭可以把他的土地流转出来,这个过程可以收取一份流转的这个权利,出让的收益。第二他如果是有劳力,还可以到流转所建立起来的农场或者专合组织的园区去务工,有一份务工的收入。

 

那2018年我们提出来农村土地的流转要达到40%,今年努力有望完成。明年我们再增加五个百分点,从土地上来解决土地适度集中规模经营的问题。

 

第二个在产业主导方向上,全县我们主推是茶叶茶的产业。这个茶的产业。为什么我们把它确定为全县的主要产业?

夹江千年以来产茶,到今天为止,我们茶叶发展的面积在全省来讲排前面,那就说明这个产业它经得起风浪。

 

第三个就是对贫困家庭的一些零临时性的救济救助的问题,不能因为2018年我们任务完成了,这政策就取消了我们要保持两年要到2020年,一直要让这部分群体能够同步全线小康。那么对他们家庭的困难问题就实行动态的管理,建立及时的救助机制。让每一个家庭每一个夹江人都能够得到党委政府的关心关照,过上有尊严的日子。

 

6

主持人:

有尊严的日子,我觉得这个词非常好,那我们在这个脱贫攻坚工作当中可能有的群众会出现等靠要的这种思想,甚至还会去争当这个贫困户,那也有可能就是已经脱贫了还想返贫这种情况,那针对这样的情况有没有采取一些什么样的措施呢?

 

龚德勤:

这种现象在我们威尼斯人娱乐场很少,可以说基本没有,谁都不愿意过那种上无片瓦下无立锥之地的日子,他是没有办法。精神上他没有奋斗的方向,人生没有方向很可怕也很可悲。主观上愿意当贫困户

愿意去享受这些政策,我觉得一个都不会有。

 

那反观社会上为什么有这种说法,因为家庭太困难,家里都没有像样的一个东西在这种情况下他只得像政府伸手。那这一部分人怎么办?

就是我们作为党的各级组织特别是村这一级组织,我们不但不要给他贴上这样一个标签,应当反思这个家庭贫困我们党的组织给他做了什么事情?所以我们从党委政府凡是遇到这种情况我们自己先检讨,

先分析一下它贫困的原因?我坚信我们夹江老百姓没有一个是占政府便宜的人,都是能够自食其力能够创新创造的人。因为这方水土养育出来人就这样一个性格。这也是我们的责任。

7

主持人:

我们在脱贫攻坚工作当中要去完成这样一些任务是离不开我们这些扶贫干部的,但是这些干部的能力有高低,遇到的情况也不同。

如何来提高我们这些扶贫干部的能力?

 

龚德勤:

干部的能力是在实践当中锻炼提高的,从我们自己的经验来看,每经历一件事情就增长你一份才干,看我们身边的干部,有的干部很能干,什么原因呢?他就主动认识主动去担当,积累经验多了自然他的眼界宽了办法又多了,任何困难的问题复杂的问题在他眼里就不是问题。

 

那在看我们一些干部一些单位干部,到退休还是一个科员,你看什么原因呢?我觉得主要是不愿担当,不愿意去做事情,不愿做事情。

你学不了能力,你就见识不了,不知道这个事情怎么处理。这些答案就在人民群众当中,就是在实践当中去锻炼增长你的才干和阅历。

8

主持人:

那我想问下龚书记,这脱贫攻坚工作您是非常的了解了。刚刚通过您的这个讲解我也发现你好像对这些贫困户每个村的这些情况都非常了解。那您在这个走访贫困户的过程当中,您印象最深的一个事情是什么?或者说您最大的感悟是什么?

 

龚德勤:

每当走进这些家庭,首先我觉得心情很难受,作为这个地方的负责人,还有这么贫困的家庭。每次进去我反思的是自己的工作,就是我给他们做了什么,所有的贫困村我都走了,看了很多贫困的家庭,我觉得改革开放40年,我们国家49年建国到今天,我们还有这么贫穷的家庭,不应该。总书记讲,2020年我们国家不让一人不让一路付掉队,要同步建成小康。这既是我们共产党对人民群众的承诺,也是向全世界的庄严宣告。作为我们这一级组织,怎么样去把这件事情把他办好,怎么样不拖全市全省全国的后腿,我感觉这是我们工作的压力。所以在这样一个压力下,我对我们的干部要求和每一项工作督促的也比较紧。我是希望通过我们干部的辛勤工作,能够让这些贫困的家庭有党的组织、各级政府去关心去帮助,而不是仅仅停留在文件上,停留在会场上讲一讲说一说。一般性的人必须抱着这样一种同情心这种爱心,你才能够把中央讲的脱贫攻坚这项工作内化为内心的自觉把责任给担起来。